Confortée par la loi Thiollière de 2007, l’expression de la solidarité internationale avec des villes ou autres collectivités et peuples en grande détresse, est devenue une dimension à part entière de l’action internationale des collectivités territoriales françaises. Cela sans remettre en cause l’action des ONG urgentiste dont le travail n’est pas remplaçable par celui des collectivités territoriales.
Or, quel rôle les collectivités territoriales peuvent jouer dans le cadre de leurs coopérations ? La réponse est en construction et représente un défi que Cités Unies France souhaite relever pleinement.
Quelques principes ont déjà été adoptés. Les actions de solidarité et de reconstruction passent, dans la mesure du possible, par des partenariats de coopération décentralisée existants. Les groupes-pays et les fonds de solidarité crées par Cités Unies France y jouent un rôle stratégique.
Deux pistes importantes sont en cours de réflexion : d’abord comment approfondir et renforcer la notion de prévention dans le cadre des partenariats existants et comment réagir ensemble face à une catastrophe.
Il s’agit, par exemple, de permettre à des élus ou techniciens avec l’expérience adéquate de se rendre sur le terrain très vite pour analyser les besoins et aider ainsi à préparer les actions des collectivités françaises.
Un autre constat paraît confirmer le choix de Cités Unies France : les efforts de reconstruction sont indissociables des efforts de développement.
Mieux encore, la manière de reconstruire, les méthodes de travail, les choix effectués, sont autant d’éléments essentiels du développement du pays.
La résilience est indissociable de la capacité de se développer et les collectivités locales ont un rôle clé dans ce dispositif.
Pour réfléchir à toutes ces questions et afin d’organiser l’action de Cités Unies France et des collectivités dans le situation de crise, Cités Unies France à créé un groupe de travail présidé par Jean-Philippe Magnen, vice–président du conseil régional Pays de la Loire (emploi et formation), conseiller municipal à Nantes (économie solidaire).
