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La coopération entre collectivités locales françaises et russes est née dans les années 1960. A l’époque, il s’agissait essentiellement de jumelages entre villes qui proposaient des échanges (...) Présentation du groupe
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Création

La coopération entre collectivités locales françaises et russes est née dans les années 1960. A l’époque, il s’agissait essentiellement de jumelages entre villes qui proposaient des échanges culturels et scolaires.
Lors de l’effondrement de l’URSS en 1991, certaines collectivités françaises ont noué de nouveaux liens avec les collectivités russes dans d’autres domaines que la culture ou l’éducation comme, par exemple, l’économie ou les services publics locaux.

D’autres niveaux de collectivités se sont investis dans la coopération franco-russe : conseils régionaux et généraux, puis plus récemment les structures d’intercommunalité. Tous les niveaux de collectivités sont aujourd’hui actifs dans la coopération décentralisée franco-russe, laquelle est activement suivie et soutenue par Cités Unies France.

Le groupe-pays Russie a été créé lors de la réunion du bureau exécutif de Cités Unies France du 20 février 2013. Plus de 50 collectivités sont vouées à participer aux activités de ce groupe-pays.

La réunion de lancement du groupe-pays Russie s’est tenue le 12 février 2014 et la deuxième réunion le 30 juin 2015, dans le cadre du Forum de l’Action Internationale des Collectivités (AICT). La 3ème réunion a eu lieu le 5 juillet 2016, honorée par la présence de M. Alexandre Tsyboulski, Vice-Ministre russe du Développement économique. La 4ème réunion a eu lieu le 10 octobre 2017.

Rôles et missions

Le groupe-pays Russie poursuivra plusieurs objectifs :

• la valorisation des différentes initiatives menées par les collectivités locales ;
• la mutualisation des expériences et les partenariats des divers acteurs de la coopération décentralisée franco- russe ;
• une proposition de pistes d’actions aux collectivités qui souhaitent s’engager dans des coopérations avec la Russie ;
• la contribution à la réflexion d’autres réseaux engagés dans la coopération franco-russe.

Événements marquants depuis la création du groupe pays

Organisées par le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères et l’Ambassade de France en Russie, les rencontres franco-russes sont un lieu d’échanges entre nos deux pays, axées sur un thème particulier à chaque édition :

• la 1ère Rencontre franco-russe des collectivités territoriales a eu lieu les 27 et 28 novembre 2008, à l’Ambassade de France à Moscou. Axée sur le thème de la mise en valeur du patrimoine touristique, cette rencontre a permis de partager le savoir-faire français en matière touristique pour valoriser les richesses du patrimoine russe ;

• la 2ème Rencontre franco-russe des collectivités territoriales s’est déroulée les 22 et 23 octobre 2009, à Saint-Pétersbourg, avec le soutien du ministère russe du Développement régional et du Congrès russe des Municipalités ;

• la 3ème Rencontre franco-russe des collectivités territoriales a été organisée à Strasbourg les 27 et 28 novembre 2010. Dédiée au thème de l’innovation, elle a réuni de multiples acteurs de la coopération décentralisée franco-russe, qui ont pu échanger sur les domaines d’excellence des collectivités des deux pays. Cités Unies France a participé à cet événement et a organisé l’atelier « Culture », en tant que co-chef de file avec la Ville de Nice.

• La 4ème Rencontre franco-russe de la coopération décentralisée s’est déroulé à Nice, les 14 et 15 décembre 2012. Elle a rassemblé 200 représentants de collectivités des deux pays ayant un lien d’échanges ou souhaitant en créer, autour du thème de l’Attractivité et de l’identité du territoire, dont 40 représentants de clusters, de pôles de compétitivité et les représentants des villes ou collectivités russes.

• La 5ème s’est tenue lors des Rancontres de l’AICT de CUF, le 3 juillet 2019 : cette réunion a été particulièrement honorée et enrichie par la présence d’une délégation russe prestigieuse et venue en grand nombre, conduite par M. Mikhail Shvydkoy, Représentant spécial du Président de la Fédération de Russie pour la coopération internationale culturelle, et S.E.M. Alexey Meshkov, Ambassadeur de Russie en France, avec la participation de M. Mikhael Makarov, Représentant commercial de la Fédération de Russie en France, et M. Konstantin Volkov, Directeur du Centre de Russie pour la science et la culture à Paris.

• La 6e réunion de groupe-pays Russie a eu lieu le 22 septembre 2020, à la Cité des Sciences et de l’Industrie à Paris.

Pour préparer l’Année croisée de la coopération décentralisée franco-russe, la 6e réunion de groupe-pays Russie a été l’occasion de faire le point sur l’évolution de la coopération décentralisée franco-russe. Elle a permis l’établissement d’un état des lieux des partenariats des collectivités territoriales engagées dans la coopération avec la Russie.

Espace de discussion privilégié, cette réunion a permis aux collectivités de mutualiser leurs expériences et d’échanger sur les thématiques centrales de la coopération franco-russe à savoir la culture, la jeunesse, le tourisme, l’économie, l’innovation et le développement durable. Les perspectives de la coopération décentralisée avec la Russie et un programme de travail du groupe-pays pour les mois à venir était aussi au programme de cette réunion.

La réunion était honoré par la présence d’une délégation russe de haut niveau menée par M. Mikhail Shvydkoy, Représentant spécial du Président de la Fédération de Russie pour la coopération internationale culturelle, et de S.E.M. Alexey Meshkov, Ambassadeur de la Fédération de Russie en France.

Perspectives

 participation à l’organisation de l’Année croisée franco-russe 2021 de la coopération décentralisée ;

 participation à l’organisation de la 5ème Rencontre franco-russe des collectivités territoriales en 2021 ;

 mise à jour du « Dossier pays Russie » et du « Répertoire des partenariats franco-russes » prévue pour 2020 ;

 animation thématique du groupe-pays : travail de coordination et de concertation des différentes initiatives des collectivités françaises, mutualisation les expériences et partenariats.

Publications

• Dossier-pays Russie, deuxième édition - octobre 2017
• Répertoire des partenariats de coopération décentralisée franco-russes (décembre 2017)

Image / illustration
RÉPERTOIRE DES PARTENARIATS FRANCO-RUSSES - octobre 2017
Le Répertoire des partenariats franco-russes, édité par Cités Unies France pour la première fois en novembre 2010, a été mis à jour pour la troisième fois entre juin 2016 et octobre 2017. Tout au long de ses cent-vingt pages, il dresse un panorama de la coopération franco-russe en recensant (...)
EN SAVOIR PLUS

Actualités

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